第一章  总则

第一条  为进一步规范彩八彩票（以下简称“中心”）的采购行为，提高采购质量，促进廉政建设，根据国家相关法律法规和《彩八彩票采购管理办法》（北理工办发〔2020〕67 号），结合中心实际，制定本办法。

第二条  本办法所称采购，是指利用中心的各类经费有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。利用学校建设项目经费有偿取得货物、工程和服务的，按照经费管理部门的规定执行。

本办法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括仪器设备、软件、家具、办公用品、试剂耗材等。

本办法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象，如仪器设备维修维护保养、辐射操作人员体检、仪器设备检定与校准、技术培训等。

第三条  本办法所称采购人，是指经中心主任授权、执行采购行为的中心在职人员。

第四条  中心采购活动应当遵循公开、公平、公正、诚信的原则，遵守国家和学校的相关规定，严格履行审批手续。

第五条 中心应建立健全采购工作相关的管理制度和流程，不断完善职权清单和内控制度建设，加强对关键岗位、关键环节的管控，形成相互监督、相互制约的工作机制。

第二章  采购范围及方式

第六条  中心采购分为学校统一采购和中心分散采购两种形式。纳入政府集中采购目录内或符合下列范围及数额标准的采购项目，由学校招标采购中心实行统一采购（评比、谈判、单一）：

（一）货物和服务单项或批量预算金额 20 万元（含）以上，其中科研仪器设备单项或批量预算金额 50 万元（含）以上；

（二）工程单项预算金额 30 万元（含）以上。

上述标准以下的项目实行分散采购，由中心采购人依据优质低价原则自行采购。

第七条  科研仪器设备是指用于科研教学活动的仪器设备，包括与设备配套的特殊实验室环境条件与基础设施建设、各类服务及货物（实验材料、家具、模型标本、软件、图书资料等）。用于行政办公、后勤保障的仪器设备，原则上不属于科研仪器设备。

第八条  政府集中采购目录内的项目，按照国家及学校有关政府采购管理规定执行。

第九条  重大仪器设备引进、重大工程建设或大宗服务采购项目，应根据实际情况选择相应的采购方式，对应的具体预算额度和其他限定条件参照《彩八彩票采购管理办法》的规定。

第十条  中心不得将应纳入国家法定招标和学校统一采购范围及数额标准的项目化整为零，或者以其他任何方式规避国家法定招标和学校统一采购。

第三章  采购流程

第十一条  中心的采购工作实行三级审批制度，采购人填写相应的采购申请表（分行政办公、固定资产与专用材料、工程与服务三类），依次经过技术负责人（除行政办公采购外）、综合室主任、中心主任审批，全部审批通过后方可执行采购。

大型仪器设备维修维护单次费用超过20万元（含）、工程项目单项超过10万元（含）和其他物品服务采购单批次超过10万元（含）的，均视为大额支出，采购人员需对支出项目进行论证，形成论证报告，并报请中心主任办公会审议。

第十二条  需要学校统一采购的货物、工程或服务，应向招标采购中心提出采购申请，由招标采购中心根据其类型和预算额度确定具体的采购方式，并按照《彩八彩票采购管理办法》的规定执行相应的采购流程。

第十三条  中心自行采购的货物、工程或服务，按照以下类别确定采购人，并由采购人按照优质低价的原则自行完成采购采购工作：

（一）办公用品、图书资料、办公设备、办公家具、工程类、涉及中心全部实验室的软件或服务等，由中心综合室指定专门的采购人负责采购；

（二）各实验室使用的化学试剂、实验耗材、仪器设备及其零配件、软件等，由各测试平台主管或仪器设备负责人负责采购。

第十四条  中心应建立合格供应商名录，所有采购项目优先选择进入名录的供应商。化学试剂类采购项目必须通过学校计划财务部管理的“化学品采购平台”进行，一律不得线下采购（平台上无法找到的特殊化学试剂除外）。

第四章  采购合同与验收管理

第十五条  一次性采购单价超过5000元或总价超过20000元的货物或服务，以及所有的工程类采购项目，均应在成交之日起30日内，签订书面形式的采购合同。低于上述额度的采购项目可不签订合同，但需提供能证明采购明细内容的资料（如发票载明具体明细内容、机打送货明细单、载明结算内容的小票等）。

第十六条  采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。确需变更、中止或者终止合同的，需双方负责人按照平等、自愿的原则协商确定，必要时报招标采购中心审批。

第十七条  采购项目验收应成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况、项目质量等进行全面验收。验收时，应按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。

第十八条  货物类项目由采购人负责履约验收，验收合格的采购项目方能办理固定资产入账和财务报销。

第十九条  工程类项目由采购人根据项目具体情况自行组织验收或会同相关职能部门进行验收，有专门验收规定的按其规定执行，验收合格后方可进行结算审计。

第二十条  服务类项目由采购人负责履约验收，根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。

第二十一条  验收结果应与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。

第五章  监督管理

第二十二条  供应商对中心的采购活动事项有疑问的，可以向中心或学校相关部门提出咨询，中心及学校相关部门应当在 7 个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

第二十三条  参与中心采购活动的人员必须严格遵守国家的法律法规和学校的有关规章制度，并自觉接受学校相关部门的监管和审计。

第二十四条 在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，须主动回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。未按要求回避的，将依据学校有关规定处理，涉嫌犯罪的移送国家有关机关处理。

第二十五条  在采购活动中，采购人员及相关人员有以下情形的，责令改正，没收违法所得，并按学校有关规定处理，涉嫌犯罪的移送国家有关机关处理：

（一）明知应当回避而不回避的；

（二）未认真考察供应商资质和产品、服务质量，给中心造成经济损失的；

（三）在采购过程中接受贿赂、收受回扣或者获取其他不正当利益的；

（四）拒绝接受学校有关部门依法实施的监督、检查、审计，或提供虚假情况的。

第六章  附则

第二十六条  本办法经中心主任办公会审议通过，由彩八彩票负责解释。

第二十七条  本办法自公布之日起施行，实施过程中与学校新颁布的规定不一致的，以学校的新规定为准。